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同一法人單位或者其他組織所屬，位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位是否需要分開領證？
答：同一法人單位或者其他組織所屬，位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位應當以其所屬的法人單位或者其他組織的名義，分別向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地有核發(fā)權的生態(tài)環(huán)境主管部門申請排污許可證。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位沒有營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼如何在平臺中注冊填報信息？
答：沒有營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼的排污單位，在平臺注冊時可在代碼類型中填“無”。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位養(yǎng)殖欄舍數(shù)量較多，是否需要逐一填報養(yǎng)殖欄舍信息？
答：排污單位根據(jù)規(guī)范4.3.6中的欄舍類別和清糞方式分類匯總填寫?zhàn)B殖欄舍信息。
同一欄舍類別、同種清糞方式的欄舍匯總填報信息，不需要逐一填報；但同一欄舍類別、不同清糞方式的欄舍，需按清糞方式分別填報。
排污許可申報系統(tǒng)中總氮許可排放限值如何填報？
答：針對總氮許可排放濃度限值，排污許可申報系統(tǒng)中涉及廢水的污染物控制項目均需填報總氮，執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB 18596）的產(chǎn)污設施和排放口，總氮許可濃度限值可填“/”，地方標準中明確總氮排放濃度限值的，按照地方排放標準從嚴確定。
針對總氮許可排放量限值，地方標準中明確總氮排放濃度限值的，總氮年許可排放量分別按照濃度法、排放績效法進行計算，從嚴確定；地方標準中未明確總氮排放濃度限值的，按照排放績效法計算。
廢氣產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設施信息表格如何填報？
答：有鍋爐設施的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位，鍋爐的廢氣產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設施信息按照《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范鍋爐》（HJ 953）中的相關要求填報；無鍋爐設施的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位，不需要填報廢氣產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設施信息表（此部分信息在系統(tǒng)填報時已合并至大氣污染物無組織排放信息表格中填寫），關于廢氣的相關信息分別在大氣污染物無組織排放信息表和畜禽養(yǎng)殖行業(yè)無組織排放控制要求表格中填報。
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)評批復為糞污全部資源化利用，而目前實際建設有污水排放口，其是否屬于重點管理類別？
答：規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)是否為重點管理以目前實際建設情況為準，屬于名錄規(guī)定的重點管理類別的，需按要求申領排污許可證。
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為做好畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污許可證核發(fā)登記工作，解析當前工作難點，提高工作效率，現(xiàn)將此行業(yè)常見問題及解答結果匯總?cè)缦隆?/strong>
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污許可重點管理和登記管理的范圍是什么？包括的養(yǎng)殖品種有哪些？
答：根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），納入排污許可重點管理的畜牧業(yè)排污單位包括牲畜飼養(yǎng)031、家禽飼養(yǎng)032中設有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。主要養(yǎng)殖品種包括生豬、肉牛、奶牛、蛋雞、肉雞、鴨、鵝、羊以及省級人民政府有明確規(guī)定規(guī)模標準的其他畜種。
納入登記管理的畜牧業(yè)類別包括牲畜飼養(yǎng)031、家禽飼養(yǎng)032中無污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；其他畜牧業(yè)039中設有污水排放口的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。散養(yǎng)類型的養(yǎng)殖場、牧場，不屬于固廢污染源，不納入排污許可管理范圍。
畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化標準是什么？如何確定發(fā)證規(guī)模？
答：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》中明確規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標準由省級人民政府確定，并報國務院環(huán)境保護主管部門和國務院農(nóng)牧主管部門備案。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好畜禽糞污資源化利用跟蹤監(jiān)測工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2018〕28號），全國31個省、市、自治區(qū)均有已公開發(fā)布或報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部備案的規(guī)模化標準。關于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化認定標準，建議以此文件作為確定依據(jù)。
答：根據(jù)2019版名錄，“設有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)”屬于排污許可重點管理類別，實際中，部分養(yǎng)殖場污水排放口不規(guī)范，有的甚至難于判斷。為便于排污單位和核發(fā)部門易于識別和判斷，建議以下幾種情形判定為“設有污水排放口”：
一是排污單位采用達標排放模式，廢水經(jīng)厭氧+好氧等方式處理后排放，設有明確的污水排放口，污水經(jīng)固定排放口直接排入江、河、湖泊、水庫、海域等自然水體環(huán)境和市政污水管網(wǎng)；
二是排污單位廢水經(jīng)厭氧好氧等方式處理后排放，設有污水排放口，污水排入土地、池塘、溝渠、濕地等外環(huán)境，且排放方式不是資源化利用方式，即污水排放口后未配套規(guī)范的污水儲存池，未配套與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的糞污消納土地和規(guī)范的糞污輸送設施等。
無營業(yè)執(zhí)照的個人或家庭興辦的畜禽養(yǎng)殖場需要發(fā)證或登記嗎？
答：已納入二污普清單的無營業(yè)執(zhí)照的個人或家庭畜禽養(yǎng)殖場，但未納入排污許可分類管理名錄的，由生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一登記，標記為“無實體企業(yè)類”，不再要求由個人或家庭業(yè)主進行登記；對于未納入二污普清單的，規(guī)模化養(yǎng)殖場按名錄要求發(fā)證或登記，非規(guī)模化養(yǎng)殖場不納入排污許可管理。
養(yǎng)殖污水排向魚塘，在什么條件下是可以認為是有污水排放口？關于污水用于池塘養(yǎng)魚進行資源化利用的，企業(yè)需要提供什么材料證明水質(zhì)符合漁業(yè)用水水質(zhì)標準？
答：如果養(yǎng)殖污水是作為資源化利用進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，且塘水水質(zhì)符合《漁業(yè)用水水質(zhì)標準》（GB11607）的，屬于資源化利用；如果該池塘是作為養(yǎng)殖污水處理和消納設施的，屬于有污水排放口的情形。
塘水水質(zhì)是否符合水質(zhì)標準，由養(yǎng)殖企業(yè)自行提供有效監(jiān)測材料，生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)管中抽查，沒有具體明確的頻次規(guī)范要求。
一家大型養(yǎng)豬場建設有一臺4噸鍋爐，并配備沼氣發(fā)電，排污許可證如何填報？
答：同一排污單位在同一場所從事《名錄》中兩個或兩個以上行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，申請一張排污許可證。
在全國排污許可證管理信息平臺，根據(jù)實際情況選取主行業(yè)類別（牲畜飼養(yǎng) 031）及其他行業(yè)類別（鍋爐），該養(yǎng)豬場按照畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污許可技術規(guī)范要求申報，鍋爐及發(fā)電部分參照鍋爐排污許可技術規(guī)范填報。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位如何選擇行業(yè)類別？
答：畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位在選擇行業(yè)類別時應選擇國民經(jīng)濟代碼的小類，例如生豬養(yǎng)殖，應選擇豬的飼養(yǎng)（A0313），不能選擇牲畜飼養(yǎng)（A031）或畜牧業(yè)(A03)。
針對有養(yǎng)殖不同畜種的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，如何判斷其是否達到規(guī)模化標準？
答：針對有不同養(yǎng)殖種類的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，可將各養(yǎng)殖種類折算成生豬量，再根據(jù)生豬規(guī)模標準判斷其是否達到規(guī)模化標準，折算系數(shù)可參考規(guī)范6.2.1中的相關規(guī)定。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位養(yǎng)殖量如何確定？一個養(yǎng)牛場沒有育肥出欄，不育肥，賣種牛，養(yǎng)殖量應該怎么填？
答：養(yǎng)殖量為排污單位同一養(yǎng)殖種類年養(yǎng)殖量之和。原則上填寫環(huán)境影響評價審批、審核意見或經(jīng)地方生態(tài)環(huán)境主管部門備案的設計養(yǎng)殖量，排污單位無法提供設計養(yǎng)殖量時，填寫近三年最大養(yǎng)殖量。其中，出產(chǎn)肉食、動物皮等產(chǎn)品的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）填寫出欄量，出產(chǎn)乳、蛋、動物毛等產(chǎn)品的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）填寫存欄量。
同一養(yǎng)殖種類涉及到出欄不同生長時期畜禽時，養(yǎng)殖量需根據(jù)技術規(guī)范4.3.5中的相關方式進行折算。如果養(yǎng)牛場沒有育肥出欄，不育肥，賣種牛，則種牛按肉牛折算即可，填養(yǎng)殖量的時候?qū)⒎N牛的存欄量按折算系數(shù)折算成出欄量。
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