7月30日,市生態環境局召開全市生態環境系統半年工作會議,會議傳達學習了市委十三屆五次全會和2019年全省生態環境系統半年工作總結視頻會精神,要求全市生態環境系統提高政治站位,聚焦東部新城建設大局,緊密結合生態環境部門職能職責,梳理分析工作切入點和發力點,列出任務清單,以“三重工作”方法推動落地見實。
局黨組書記、局長張軍充分肯定了全市生態環境系統上半年工作取得的成效。
一是對生態環境保護政治性的認識把握更加深刻。堅決落實習近平生態文明思想的定力沒有動搖,在全國副省級城市和省會城市中第一個創建國家生態文明建設示范市,順利迎接了全國人大常委會水污染防治法執法檢查,推動成都平原經濟區生態環境保護一體化發展,成功舉辦了首屆中國環博會成都展,靠前融入“東進”戰略,編制“東進”生態環境保護規劃和行動計劃。
二是對生態環境保護民生性的認識把握更加深刻。以持續改善環境質量為核心,深入實施“三治一增”,打好打贏污染防治“十大攻堅戰”,堅守陣地、鞏固成果,實現了環境有明顯變化、群眾有直觀感受、社會有廣泛認同。
三是對生態環境保護經濟性的認識把握更加深刻。加強環境經濟政策研究運用,切實發揮生態環境保護服務、引領、倒逼作用,在經濟高質量發展中實現生態環境高水平保護,嚴格環境準入,在全國率先出臺生態環境保護放管協同管理辦法,創新環評審批“承諾制”和“備案制”,出臺支持服務民營企業綠色發展二十條措施、執法與服務并重十項措施,每季度開展“一對一”服務民營企業活動。
四是對生態環境保護法治性的認識把握更加深刻。進一步增強依法治污意識,積極完善地方立法,參與制定和修訂了《都江堰灌區保護條例》《成都市龍泉山森林公園保護條例》《成都市飲用水水源保護條例》等。落實法定職責,加快修訂全市生態環境保護工作職責分工方案和責任清單。嚴格行政執法,上半年全市行政處罰案件772件,處罰金額3856.71萬元。辦理了全省首例生態環境損害賠償案件。組織公、檢、法、司召開首次生態環境保護工作聯席會。
五是對生態環境保護技術性的認識把握更加深刻。堅持環境信息化驅動,加快推進環保信息化大數據平臺、污染源動態清單、環保監測網絡體系“三大基礎”建設,成都數智環境系統,在第二屆數字中國建設峰會上選為全國六個優秀案例之一。夯實監測基礎,7日空氣質量預測準確率達90%。在全國率先實行非道路移動機械備案標識管理制度,充分發揮大氣復合污染研究與防控院士工作站作用,獲批在成都設立國家機動車污染控制與模擬重點實驗室和工程中心,積極爭取國家大氣污染防治聯合攻關中心在成都設立分中心。
張軍指出,下一步,要圍繞“筑勢、培根、拓遠”三個關鍵,共同改進方法,對標一流,科學作為,推動成都生態環境保護工作走在全國前列。
關于筑勢,要匯心筑勢,實心干事,全方位營造打贏污染防治攻堅戰的良好環境。
一要圍繞中心、服務大局,爭取贏得黨委、政府的肯定支持。要在中心工作中找位置、強擔當、添舉措,以“三重”工作方法抓落實,用實干和實績贏得黨委政府的肯定、信任和支持。
二是溝通上下、聯系左右,匯聚工作合力和要素資源。要積極研判把握新形勢和新趨勢,爭取更多政策、資金和項目支持。另一方面,推動壓緊壓實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”。
三是深化宣傳、全民參與,打一場污染防治攻堅的人民戰爭。致力構建政府主導、企業主體、人人參與的全民環保格局,營造打贏污染防治攻堅戰的良好社會氛圍。
關于植根,張軍強調,打牢基層、夯實基礎是邁入全國環保第一方陣的木本泉源。
一是目標上瞄準第一方陣,實現彎道超車。對標全國先進,研究確定趕超目標和發力方向,從而形成全市生態環境系統邁入第一方陣的標準體系。全面構建一套科學化、體系化、精細化的工作模式。要敢于創新,在一些前沿領域實現率先破題、走在前列。
二是深度上緊扣主責主業,持續改善質量。落實主體功能區戰略,強化資源環境承載力管控,推進“多規合一”,制定生態環境準入清單。深入推進集中飲用水水源地規范化建設。系統構建全過程、多層級生態環境風險防范體系,著力提升突發環境事件應急處置能力,破解涉環保項目“鄰避”問題。完善天地空一體、要素全覆蓋的監測網絡,著力實現大氣、地表水達標。加快補齊城鎮污水、固廢、危廢收集和處理設置短板,盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理,盡快推動45個固廢項目竣工投用。借智引才,吸引國內外院校、企業、專家參與治理,力爭實現從成都實踐到成都方案,再到成都模式、成都標準的躍遷。
三是廣度上堅持服務產業發展,助力企業成長。要落實“監管部門也要積極推動產業發展”重大要求,作為打贏污染防治攻堅戰的重要支撐,深化環保產業“一展、一會、一館、一院、一基金、一機制、三基地”發展措施。
關于拓遠,張軍強調,以“始終堅持一條主線、不斷強化兩輪驅動、大力鮮明三大導向、推動優化四大機構、融會運用五步工作法、傳承弘揚六種精神、夯實打牢七大保障”工作思路貫穿全局。
一是提升生態環境治理體系與治理能力現代化水平。聯合生態環境部政研中心研究制定我市生態環保系統治理能力體系及現代化發展綱要。
二是加強生態價值轉化路徑研究和實踐。
三是加強環境與健康管理。主動介入環境健康前沿交叉領域,力爭環境健康風險管理走在全國前列。
四是加強成都平原經濟區生態環境保護一體化發展合作。協同推動環保展業高質量發展,聯合大氣、水污染防治等方面推動成都平原經濟區生態環保一體化工作。
市生態環境局局領導孫勤懷、李小玲、肖纓、易波、曠良義、唐冉熊、楊明軒、熊發榮、蘇慶云分別總結了上半年相關工作,并圍繞分管工作進行了安排部署。機關處級干部,天府新區環保統籌局、高新區生態環境城管局、各派出機構班子成員,直屬單位班子成員參加會議。
來源:成都市生態環境局宣教中心
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