6月3日上午，四川省生態(tài)環(huán)境廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、黨組副書記、新聞發(fā)言人李岳東介紹了長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)情況，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的負(fù)責(zé)同志分別就污染防治相關(guān)戰(zhàn)役推進(jìn)情況進(jìn)行了介紹，最后就大家關(guān)心的問題，回答了記者提問。省生態(tài)環(huán)境廳宣教政研處處長(zhǎng)王前程主持發(fā)布會(huì)，廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)。
王前程： 各位媒體朋友大家上午好！歡迎大家參加四川省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會(huì)。
為深入貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)展改革委，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，印發(fā)了《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，我省積極組織落實(shí)《計(jì)劃》相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和安排部署，始終保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，取得了明顯成效，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、黨組副書記、新聞發(fā)言人李岳東做主發(fā)布，同時(shí)我們還邀請(qǐng)到了省經(jīng)信廳環(huán)境和資源整合利用處副處長(zhǎng)魯譯，省住建廳城市建設(shè)處副處長(zhǎng)廖德毅，省農(nóng)業(yè)廳科教處副處長(zhǎng)余飛，省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長(zhǎng)羅秀兵、水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)芮永峰、大氣環(huán)境處處長(zhǎng)昝學(xué)軍參加今天的發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)了中央、省、市新聞媒體共19家參加。
發(fā)布會(huì)主要有三項(xiàng)議程：一是由生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)情況及重點(diǎn)工作安排；二是由經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別介紹污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)工作推進(jìn)情況；三是就記者關(guān)心的相關(guān)問題進(jìn)行回答。
李岳東：新聞界的朋友們大家上午好！歡迎參加四川省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會(huì)。
長(zhǎng)期以來，各位都十分關(guān)注、關(guān)心生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)進(jìn)步，都和大家的支持密不可分。在此，向大家表示衷心感謝！今天新聞發(fā)布會(huì)主要介紹長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)情況，通報(bào)幾個(gè)重要信息。下面，先由我向大家簡(jiǎn)要介紹有關(guān)情況，隨后經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的負(fù)責(zé)同志分別就污染防治相關(guān)戰(zhàn)役推進(jìn)情況進(jìn)行介紹，最后再回答大家關(guān)切的問題。
一、關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況
長(zhǎng)江是中華民族的母親河。四川作為長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全格局中地位重要。省委省政府高度重視，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，全面系統(tǒng)部署打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，切實(shí)維護(hù)長(zhǎng)江上游生態(tài)安全。
一是出臺(tái)14個(gè)專項(xiàng)方案。在生態(tài)環(huán)境部印發(fā)落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》8個(gè)方案的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合四川實(shí)際，研究出臺(tái)了14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案。其中涉水污染防治類10個(gè)，分別是：劣Ⅴ類斷面整治、重點(diǎn)小流域整治、瓊江流域攻堅(jiān)、城市黑臭水體治理、工業(yè)園區(qū)治理、“三磷”整治、飲用水水源整治、入河排污口整治、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、主要水污染物總量減排計(jì)劃；涉大氣污染防治類2個(gè)，分別是：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施計(jì)劃、主要大氣污染物總量減排計(jì)劃；涉生態(tài)保護(hù)類1個(gè)，即：綠盾行動(dòng)；涉固廢污染防治類1個(gè)，就是打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。通過深入實(shí)施上述專項(xiàng)行動(dòng)，我們將對(duì)長(zhǎng)江流域突出生態(tài)環(huán)境問題來一次大排查、大體檢、大整治，從根本上消除長(zhǎng)江污染隱患，確保一江清水向東流。
二是狠抓問題整改。國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露我省20個(gè)生態(tài)環(huán)境問題后，省委省政府高度重視，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)專題研究部署，強(qiáng)力推進(jìn)整改。省上專門組織7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)核查組，對(duì)照曝光問題現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，督促指導(dǎo)整改，截止目前已整改完成4個(gè)，其余正在抓緊整改中。同時(shí)參照國(guó)家工作模式，組織對(duì)19個(gè)市（州）173個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行暗訪拍攝，制作我省的生態(tài)環(huán)保警示片。就在兩天前，省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議上進(jìn)行了觀看，一致認(rèn)為暴露出的問題，值得警醒和反思。在國(guó)家移交問題的基礎(chǔ)上，我們舉一反三、全面排查，系統(tǒng)梳理各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題和其他生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，第一批排查出包括城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施類、生態(tài)破壞類、畜禽養(yǎng)殖類、工業(yè)污染類等方面的168個(gè)問題。結(jié)合國(guó)家移交的20個(gè)生態(tài)環(huán)境問題和這168個(gè)問題，我們研究制定了《四川省長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問題整改方案》，目前正按程序報(bào)批。
三是繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。我廳不間斷開展明查暗訪，強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、在線監(jiān)控、無人機(jī)、無人船、蛙鳴系統(tǒng)等高新技術(shù)手段運(yùn)用，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管由人防逐步向人防和技防相結(jié)合轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)鎖定違法企業(yè)和污染源，對(duì)超排偷排漏排等突出環(huán)境違法行為嚴(yán)懲重罰，實(shí)行“零容忍”。先后組織為期2個(gè)月的大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督和水污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。截止4月底，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實(shí)施行政處罰1820件，處罰金額約1.3億元，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪五類案件226件，同比增加48%，其中移送行政拘留案件78件，涉嫌環(huán)境犯罪案件5件。
今年以來，通過上下共同努力，長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)工作取得明顯成效，推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。經(jīng)初步測(cè)算，1—5月，全省87個(gè)國(guó)考斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面75個(gè)，占比86.2%，同比上升4.6個(gè)百分點(diǎn)，高于國(guó)家考核要求（80.5%）5.7個(gè)百分點(diǎn)；無劣V類水質(zhì)斷面。其中，沱江流域水環(huán)境質(zhì)量同比改善明顯，16個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良（III類）斷面14個(gè)，占比87.5%，同比上升31.3個(gè)百分點(diǎn)。全省空氣質(zhì)量總體有所改善，優(yōu)良天數(shù)率為86.7%，同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)；未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度為48.8微克每立方米，同比下降1.6%。區(qū)域性污染天數(shù)同比減少8天。成都平原地區(qū)優(yōu)良天數(shù)率為84.4%，同比提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為45.9微克每立方米，同比下降6.1%。
二、關(guān)于幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是認(rèn)真貫徹全國(guó)人大水污染防治法執(zhí)法檢查要求。4月8日至12日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書率領(lǐng)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，對(duì)四川水污染防治法實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并作出重要指示。我們堅(jiān)決貫徹指示精神，牽頭對(duì)照《水污染防治法》8章103條逐條逐款進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)在落實(shí)其中23條法律條款方面還存在執(zhí)行不到位的問題。針對(duì)問題，我們牽頭組織制定整改方案，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措，確保法律規(guī)定事項(xiàng)在我省不折不扣落實(shí)落地。
二是創(chuàng)新提出污染防治重點(diǎn)縣“一對(duì)一”結(jié)對(duì)攻堅(jiān)。按照省委省政府工作部署，在全國(guó)率先提出污染防治重點(diǎn)縣“一對(duì)一”結(jié)對(duì)攻堅(jiān)。5月底我省制定印發(fā)了《四川省污染防治重點(diǎn)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)攻堅(jiān)工作方案》。建立包含22個(gè)縣（市、區(qū)）的污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)縣清單，組織生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等8個(gè)部門以及5個(gè)科研院所和6所高校組成的工作組，與重點(diǎn)縣開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)攻堅(jiān)，幫助精準(zhǔn)識(shí)別并解決問題，督促、指導(dǎo)、幫扶重點(diǎn)縣全面落實(shí)省委省政府關(guān)于污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。
三是全力助推高質(zhì)量發(fā)展。率先啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)四川省“三線一單”編制，為構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局做好環(huán)評(píng)服務(wù)。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。深化“放管服”改革，出臺(tái)《四川省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干措施》，目前正與省工商聯(lián)溝通，計(jì)劃簽署《關(guān)于共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)合作協(xié)議》。繼續(xù)做好排污許可證核發(fā)、環(huán)境信用評(píng)價(jià)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)清潔生產(chǎn)審核等工作。
四是全面推動(dòng)《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施。為盡快解決沱江流域突出環(huán)境問題，以法治力量推動(dòng)流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2019年5月23日，省人大三審?fù)ㄟ^了《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》，這是我省首次以單獨(dú)流域立法的方式推進(jìn)污染治理，具有流域性特點(diǎn)和從嚴(yán)夯實(shí)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任是這部地方性法規(guī)的主要亮點(diǎn)。下一步，我們將做好條例的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)推動(dòng)條例全面實(shí)施。
五是深入推進(jìn)垂直管理制度改革。按照中央和省委省政府部署，省委辦公廳、省政府辦公廳3月底正式印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》（川委辦發(fā)〔2019〕19號(hào)），這標(biāo)志著全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)制體制管理將發(fā)生重大變化，是一次“底盤性”的改革。下一步，我廳將根據(jù)《實(shí)施方案》，聯(lián)合省直相關(guān)部門編制配套子方案，細(xì)化明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察、干部管理體制調(diào)整、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面內(nèi)容，加快推進(jìn)垂直管理改革措施落地。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳通報(bào)全省“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)情況
魯譯：根據(jù)安排，現(xiàn)就全省“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)情況作簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、基本情況
按照省委、省政府關(guān)于打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署，對(duì)照國(guó)家2020年底前基本完成整治工作的目標(biāo)，全省各級(jí)、各有關(guān)部門強(qiáng)化動(dòng)態(tài)排查，精準(zhǔn)施策整治，嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)收，加快推動(dòng)“散亂污”企業(yè)整治到位。截至2019年4月底，全省累計(jì)排查“散亂污”企業(yè)32098戶，完成整治30936戶，完成率96.38%。成都平原8市累計(jì)排查“散亂污”企業(yè)26817戶（包含2019年新排查420戶），完成整治26608戶，完成率99.23%。
二、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。相繼出臺(tái)《關(guān)于開展“散亂污”企業(yè)集中整治的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施停電管控措施的通知》等文件，逐步完善整治工作推進(jìn)機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于定期報(bào)送“散亂污”企業(yè)整治臺(tái)賬的通知》，堅(jiān)持季調(diào)度與不定期調(diào)度相結(jié)合，全面建立整治工作臺(tái)賬和信息報(bào)送制度。
二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)排查。督促各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)整治工作主體責(zé)任，按照屬地化、網(wǎng)格化管理要求，持續(xù)開展拉網(wǎng)式動(dòng)態(tài)排查，制定“一企一策”“一企一檔”的整治工作方案和檔案，逐步構(gòu)建發(fā)現(xiàn)一起、整治一起的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁工業(yè)和信息化領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題整改“一刀切”的通知》，嚴(yán)禁“散亂污”企業(yè)整治工作“一刀切”等形式主義。
三是精準(zhǔn)施策整治。對(duì)關(guān)停取締類企業(yè)，要求基本做到“兩斷三清”，妥善處理遺留問題。對(duì)可以通過整合搬遷實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)的企業(yè)，按照規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造。對(duì)環(huán)境污染小，具備整改條件、能完善相關(guān)手續(xù)，且通過整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)的企業(yè)，加快實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。
四是加強(qiáng)協(xié)作配合。由經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳牽頭，部署開展產(chǎn)業(yè)政策整治、無證無照違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治、違法用地整治、環(huán)境污染整治、違法建設(shè)整治、安全生產(chǎn)整治等六大專項(xiàng)行動(dòng)，按照職責(zé)分別提出“散亂污”企業(yè)清單并督促實(shí)施整治，加快建立縱橫聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作推進(jìn)機(jī)制。
五是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。截至目前，我廳已會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門開展3輪“散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)督查，實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)市（州）全覆蓋。同時(shí)，針對(duì)部分整改任務(wù)較重的地區(qū)，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行專題督導(dǎo)調(diào)研，督促落實(shí)整治措施，研究解決具體問題。各地各部門也分別組織開展專項(xiàng)督查工作，督促整治工作落地落實(shí)
三、下一步整治工作重點(diǎn)
我們將深入貫徹省委、省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改工作，以“散亂污”企業(yè)整治六大專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，一是進(jìn)一步明確責(zé)任、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全省基本完成“散亂污”企業(yè)整治工作。二是通過督查、暗訪、調(diào)研等方式，加強(qiáng)監(jiān)管，防止“散亂污”企業(yè)死活復(fù)燃、違法生產(chǎn)。三是認(rèn)真總結(jié)前期工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全省建立和完善“發(fā)現(xiàn)一起，處置一起”的長(zhǎng)效機(jī)制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳介紹城鎮(zhèn)生活污水城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理開展情況
廖德毅：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，上午好！按照安排，我將城鎮(zhèn)生活污水城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理等工作開展情況做一簡(jiǎn)要通報(bào)：
以實(shí)施省污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)《三年推進(jìn)方案》為抓手，在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和債券的大力支持下，通過建立“污水垃圾處理設(shè)施管理信息系統(tǒng)”，實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，每月進(jìn)行分析研判并全省通報(bào)，積極會(huì)同省級(jí)部門，綜合采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)幫扶、發(fā)函預(yù)警、通報(bào)約談等措施，指導(dǎo)各地全力推進(jìn)項(xiàng)目開工、加快建設(shè)、投入使用。至4月底，省《三年推進(jìn)方案》1837個(gè)污水垃圾項(xiàng)目已開工1573個(gè)、完工812個(gè)，完成投資471.35億元，其中2019年新開工181個(gè)、完工137個(gè)、完成投資74.24億元。目前，全省現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水廠（站）1210座，污水日處理能力998萬噸、日實(shí)際處理污水711萬噸；現(xiàn)有生活垃圾處理場(chǎng)（站）143座，日收轉(zhuǎn)運(yùn)能力4.9萬噸，日無害化處理能力3.5萬噸，焚燒占比53.7%。
二、持續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體治理。
全省地級(jí)及以上城市建成區(qū)103個(gè)黑臭水體納入全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)。各地強(qiáng)化源頭控制、水陸統(tǒng)籌、上下游聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)作，系統(tǒng)推進(jìn)控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、海綿城市建設(shè)等工作。生態(tài)環(huán)境廳牽頭開展了省級(jí)黑臭水體專項(xiàng)督查工作，同時(shí)，通過建立月調(diào)度機(jī)制、開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查、發(fā)函預(yù)警、跟蹤督辦等方式，督促各地扎實(shí)推進(jìn)整治工作。至4月底， 103個(gè)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理項(xiàng)目已竣工84個(gè)、完成81.6%，其余19個(gè)正穩(wěn)步推進(jìn)、計(jì)劃年底竣工17個(gè)。成都43個(gè)黑臭水體已全部達(dá)到初見成效，內(nèi)江市成功申報(bào)首批全國(guó)黑臭水體治理示范城市。
三、下一步主要工作。
全省污水垃圾處理設(shè)施面臨基礎(chǔ)差、短板多，財(cái)力弱、資金缺等諸多困難和挑戰(zhàn)，與人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要相比還有不小差距。下一步，我們將堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，結(jié)合中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改和河湖長(zhǎng)制落實(shí)，以污水垃圾設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，牽頭打好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)和城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，主動(dòng)落實(shí)其他六項(xiàng)戰(zhàn)役配合任務(wù)，為持續(xù)改善我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳介紹農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理開展情況
余飛：根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳職能，我就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)情況通報(bào)如下：
一、充分發(fā)揮牽頭作用，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治
一是完善工作機(jī)制，建立了由省領(lǐng)導(dǎo)為召集人，18個(gè)省級(jí)部門為成員的工作聯(lián)席會(huì)議制度；建立了工作機(jī)構(gòu)，形成全省“一盤棋”推進(jìn)工作局面，大力推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，高位強(qiáng)力推進(jìn)。
二是推進(jìn)五大行動(dòng)。統(tǒng)籌開展垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔、畜禽糞污資源化利用“五大行動(dòng)”。全省20%左右的行政村的生活污水和90%以上行政村的生活垃圾得到有效處理，農(nóng)村改廁完成1300.3萬戶、戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)68%，4.5萬個(gè)行政村開展了清潔行動(dòng)，其中近4萬個(gè)村配備了保潔員。
二、落實(shí)一控兩減三基本，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治
一是開展畜禽養(yǎng)殖污染防治行動(dòng)。推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化完善養(yǎng)殖區(qū)域布局，全省183個(gè)縣全部完成禁養(yǎng)區(qū)劃定完善調(diào)整，劃定禁養(yǎng)區(qū)1.58萬個(gè)；建成部省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1140個(gè)，創(chuàng)建7個(gè)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣；推進(jìn)設(shè)施配套綜合利用升級(jí)，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，63個(gè)畜牧大縣實(shí)施國(guó)家畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，今年從中央財(cái)政的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中切塊3個(gè)億，用于非畜牧大縣畜禽糞污資源化利用；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到88%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到92.7%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到68%。推進(jìn)病死畜禽無害化處理體系建設(shè)，建成集中無害化處理廠6家，處理能力覆蓋11個(gè)市。
二是推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖升級(jí)。全省109個(gè)縣（市、區(qū)）基本完成養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制或發(fā)布;發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，重點(diǎn)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、流水養(yǎng)殖等模式;全省大水面生態(tài)健康養(yǎng)殖面積達(dá)到330萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到150萬畝。
三是實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造減肥減藥示范基地；繼續(xù)在中江、射洪等15個(gè)縣（區(qū))示范開展化肥減量增效，在蒲江、威遠(yuǎn)等13個(gè)縣（區(qū))實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目；目前全省農(nóng)用化肥使用量減少到240萬噸，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)；在綠色植保示范縣、政府購買植保服務(wù)項(xiàng)目縣和12個(gè)國(guó)家果菜茶全程綠色防控示范縣，推廣以生物防治為重點(diǎn)的全程綠色防控技術(shù);主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到28.8%，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到38%。全省農(nóng)藥使用量減少到4.45萬噸，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。
四是推進(jìn)秸稈綜合利用。貫徹落實(shí)省政府印發(fā)的《四川省秸稈綜合利用工作推進(jìn)方案》，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87.8%；24個(gè)縣實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目，8個(gè)縣開展了秸稈全域綜合利用試點(diǎn);督促完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)秸稈禁燒責(zé)任制，各縣（市、區(qū)）將于今年6月底前全部建立農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬。
五是加強(qiáng)農(nóng)膜回收利用和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)膜技術(shù)研究集成示范，推廣關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)規(guī)范選膜用膜，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)74%以上；推進(jìn)受污染耕地安全利用、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理修復(fù)，分解細(xì)化任務(wù)并制定了工作方案。
下一步，我廳將切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題整改，對(duì)標(biāo)“一控兩減三基本”，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
記者提問
華西都市報(bào)：可否透露一下環(huán)保部門機(jī)構(gòu)改革和垂改的最新進(jìn)展？
李岳東：謝謝你的提問。我簡(jiǎn)要回答一下目前我省這方面的進(jìn)展情況。你的提問實(shí)際上包含了兩個(gè)內(nèi)容：一個(gè)是機(jī)構(gòu)改革的情況，一個(gè)是環(huán)保系統(tǒng)垂直管理改革的情況。
目前，全省環(huán)保系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革基本完成。2018年的11月5日，生態(tài)環(huán)境廳正式掛牌成立，新成立的生態(tài)環(huán)境廳從省發(fā)改委劃入了應(yīng)對(duì)氣候變化和減排的職能，從原國(guó)土資源廳劃入了監(jiān)督防止地下水污染防治的職能，從省水利廳劃入了編制水功能區(qū)域、排污口設(shè)置管理和流域水環(huán)境保護(hù)的職能，從原農(nóng)業(yè)廳劃入了監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理的職能，共6項(xiàng)職能。同時(shí)，這輪機(jī)構(gòu)改革我廳的領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)、行政編制數(shù)和直屬單位都有相應(yīng)的增加。目前，生態(tài)環(huán)境廳的職能職責(zé)已經(jīng)優(yōu)化到位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已組建到位，工作人員已調(diào)整到位，應(yīng)該說已按新體制、機(jī)制高效運(yùn)行。全省21個(gè)市（州）生態(tài)環(huán)境局在3月底前已全部掛牌成立。其中有17個(gè)生態(tài)環(huán)境局的三定方案已經(jīng)正式印發(fā)，其余4個(gè)市（州）正在加快推進(jìn)。
關(guān)于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)省以下垂直改革管理的情況，目前大致是這樣：按照中央統(tǒng)一部署，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的垂直管理改革主要按照三條線路、三個(gè)層級(jí)展開，一條線路是調(diào)整市縣生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)管理體制。這一條線涉及到省市縣三個(gè)層級(jí)。主要改革事項(xiàng)是按照中央決定，縣級(jí)生態(tài)環(huán)境局調(diào)整為市級(jí)生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu)，人財(cái)物都上收到市（州）局管理。同時(shí)，縣級(jí)生態(tài)環(huán)境局要承擔(dān)縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室的日常工作。市（州）生態(tài)環(huán)境局依然是市（州）人民政府組成部門，但市（州）生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子管理由過去的市（州）為主的管理調(diào)整為以生態(tài)環(huán)境廳管理為主的雙重管理。這是第一條線。
第二條線是調(diào)整生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制，這也涉及省市縣三個(gè)層級(jí)。現(xiàn)有縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)站隨縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局一并上收到市級(jí)，由市（州）生態(tài)環(huán)境局管理。現(xiàn)有的市（州）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人財(cái)物都上收到省級(jí)，調(diào)整為生態(tài)環(huán)境廳駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。那么，市（州）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站今后主要負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，也就是說全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作由生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
第三條線是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍改革，也涉及到省市縣三個(gè)層級(jí)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍的組建正在制定方案。市級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍是這次改革的一個(gè)重點(diǎn)。按照國(guó)家要求，執(zhí)法重心下移，主要是加強(qiáng)市（州）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。中央明確縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量由市級(jí)生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮，原則上區(qū)一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門不再單獨(dú)保留環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，隨區(qū)生態(tài)環(huán)境局一并上收到市級(jí)，但縣（市）生態(tài)環(huán)境局仍然保留生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。改革以后，分散在各個(gè)部門的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法權(quán)也將由生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使。
今年3月26日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了我省生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案，標(biāo)志著我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂改已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。目前，我們正在分項(xiàng)制定具體方案，積極推動(dòng)落實(shí)。分項(xiàng)方案大概有8到9個(gè)，包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察、干部管理體制調(diào)整、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面。預(yù)計(jì)今年年底，我們?nèi)…h(huán)保垂改工作將按照計(jì)劃完成。
四川衛(wèi)視：在堅(jiān)持長(zhǎng)江共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的原則下，我省生態(tài)環(huán)境部門如何服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展？
羅秀兵：協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我們共同追求的目標(biāo)，我們堅(jiān)持從三個(gè)方面下功夫：
一是在編制好三線一單上下功夫。我們?cè)谌珖?guó)率先啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)‘三線一單’編制，劃框子、定規(guī)則，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，既確保生態(tài)環(huán)境有效管控，又為高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留空間。目前已完成全省“三線一單”總報(bào)告和21個(gè)市（州）分報(bào)告初步成果，共劃定綜合環(huán)境管控單元1009個(gè)，其中，優(yōu)先保護(hù)單元413個(gè)，重點(diǎn)管控單元418個(gè)，一般管控單元178個(gè)。
二是在服務(wù)重大項(xiàng)目上下功夫。深化“放管服”改革，對(duì)全省重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)提前介入、超前服務(wù)、全程跟蹤，實(shí)行保姆式服務(wù)，確保大項(xiàng)目及時(shí)順利落地。比如對(duì)新建成都至自貢高速鐵路開啟綠色通道，僅用14個(gè)工作日完成審批，提前介入漢巴南鐵路、川藏鐵路、成南達(dá)萬鐵路等省重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制工作，加強(qiáng)指導(dǎo)、靠前服務(wù)。
三是在服務(wù)企業(yè)上下功夫。印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干措施》，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的10條措施。分行業(yè)、分層次對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)，即將印發(fā)鋼鐵、化工等六大行業(yè)的《生態(tài)環(huán)境宣傳手冊(cè)》系列漫畫叢書，把深?yuàn)W抽象的法律規(guī)定變?yōu)橥ㄋ滓锥乃拇ㄔ挘屌盼燮髽I(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、有遵循、有抓手。建立對(duì)口服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)工作機(jī)制，廳內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)處室發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，選取有代表性的重大項(xiàng)目業(yè)主、重點(diǎn)排污單位、第三方服務(wù)單位及工業(yè)園區(qū)共22個(gè)，開展對(duì)口服務(wù)，幫助指導(dǎo)解決發(fā)展過程中的突出生態(tài)環(huán)境問題，切實(shí)提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
四川新聞網(wǎng)：《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》正式實(shí)施后，對(duì)沱江的治理具體會(huì)有什么影響？
芮永峰：沱江水資源開發(fā)強(qiáng)度大，水生態(tài)流量不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力之間的不平衡嚴(yán)重影響了流域水生態(tài)安全，沱江已成為全省污染程度最為嚴(yán)重的流域。為盡快解決沱江流域突出的環(huán)境問題，為全面改善和保護(hù)流域水環(huán)境提供法制保障，我省啟動(dòng)了《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》起草工作，2019年5月23日，四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)十一次會(huì)議審議通過。
《條例》的出臺(tái)進(jìn)一步為我省沱江治理提供了法制保障，比如為了解決沱江的突出污染問題，過去我們通過一些行政的手段來控制沱江流域總磷污染物的排放，來要求企業(yè)根據(jù)生態(tài)安全需要調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷，來調(diào)水保障流域的生態(tài)流量，這些措施效果很好，但有時(shí)得不到落實(shí)。如今，《條例》將控制流域污染防治中的一系列的行之有效的行政手段以法律的形式固化下來，明確了法律責(zé)任，為推動(dòng)流域治理提供了有利的法律保障。
同時(shí)，《條例》明確了政府的責(zé)任，健全了目標(biāo)考核機(jī)制，構(gòu)建了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，建立排污權(quán)有償使用和交易制度，生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)认盗兄卮蟓h(huán)境保護(hù)制度，進(jìn)一步嚴(yán)格了污染管控，細(xì)化了源頭管控的具體要求，在沱江流域建立最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制。
四川日?qǐng)?bào)：我省在全國(guó)率先建立污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)縣清單，實(shí)行省直部門、國(guó)有企業(yè)、科研院所與重點(diǎn)縣“一對(duì)一”結(jié)對(duì)攻堅(jiān)，請(qǐng)問目前進(jìn)行到哪一步了，該制度有什么意義？
羅秀兵：省委省政府對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)高度重視，做出了全面系統(tǒng)部署。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)大仗、苦仗、硬仗，污染防治重點(diǎn)縣就是其中的硬骨頭。在全國(guó)率先創(chuàng)新提出“一對(duì)一”結(jié)對(duì)攻堅(jiān)，將為推進(jìn)重點(diǎn)縣全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供政策、技術(shù)等方面的重要支撐。今年5月底，在前期深入調(diào)研分析、廣泛征求建議意見的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了實(shí)施方案。
實(shí)施方案主要有以下內(nèi)容：
一是建立重點(diǎn)縣清單。我們根據(jù)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”情況，結(jié)合各地在水、大氣、土壤、農(nóng)村面源、固體廢物、重金屬等方面污染情況，明確自貢貢井區(qū)、綿竹市、蓬溪縣、威遠(yuǎn)縣等22個(gè)縣（市、區(qū)），作為全省污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)縣，對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)督促、指導(dǎo)和幫扶。
二是確定結(jié)對(duì)單位。充分發(fā)揮省直相關(guān)部門政策優(yōu)勢(shì)、科研院所和高校的技術(shù)特長(zhǎng)，明確生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等8個(gè)省直部門牽頭，組織四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南科技大學(xué)、成都理工大學(xué)、成都信息工程大學(xué)等6所高校，以及省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、省固體廢物與化學(xué)品管理中心、省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)研究院、省建材工業(yè)科學(xué)研究院、省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院等5個(gè)科研院所參與結(jié)對(duì)攻堅(jiān)。
三是明確工作任務(wù)。主要包括推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)重大決策部署落地見效、幫助精準(zhǔn)識(shí)別區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題、協(xié)助提供技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化整合資源力量等四項(xiàng)任務(wù)。原則上工作組每月到重點(diǎn)縣實(shí)地指導(dǎo)，幫助找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力。開展重點(diǎn)攻關(guān)，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑痉兑I(lǐng)，以點(diǎn)帶面，助推全省全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下一步，我們將按照方案要求，加強(qiáng)組織落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，有序推進(jìn)相關(guān)措施的合理見效。
四川廣播電臺(tái)新聞?lì)l率：現(xiàn)在進(jìn)入夏季臭氧污染高發(fā)期，今年臭氧污染防治工作，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這一塊有什么具體舉措？
昝學(xué)軍：今年以來，我們繼續(xù)加大工作力度，加強(qiáng)大氣污染防治，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。
第一加大統(tǒng)籌。今年我們把川南地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善與成都平原一并作為全省環(huán)境保護(hù)“一號(hào)工程”，舉辦全省環(huán)境保護(hù)“一號(hào)工程”骨干培訓(xùn)班，通過案例教學(xué)，推廣“一號(hào)工程”成都平原經(jīng)驗(yàn)，講思路、教方法。召開成都平原、川南、川東北三大區(qū)域大氣污染防治片會(huì)，分片區(qū)研究每個(gè)區(qū)域的大氣污染防治工作。邀請(qǐng)?jiān)菏繄F(tuán)隊(duì)參加成都平原大氣形勢(shì)分析會(huì)，為我們把脈問診，開方抓藥。召開成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣污染防治市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，8個(gè)市的市長(zhǎng)圍坐在同一張桌子旁分享經(jīng)驗(yàn)、共享技術(shù)，共同探討和深化區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)治。
第二加強(qiáng)規(guī)劃。制定出臺(tái)了《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度計(jì)劃》，明確了年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和措施。編制了《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》，明確“車油路”綜合治理，今年將進(jìn)一步強(qiáng)化了柴油貨車的污染防治。
第三突出重點(diǎn)，主要是開展重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物減排。2019年，我們列出285個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施減排。繼續(xù)推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造，截至五月底，全省累積完成485萬千瓦燃煤機(jī)組改造。加快推進(jìn)水泥行業(yè)深度治理，綿陽、樂山、廣安等市率先在全省開展水泥行業(yè)深度治理。今年我們將按國(guó)家的要求啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，正在編制全省鋼鐵行業(yè)超低排放改造計(jì)劃。通過加快重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物減排，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
最近氣溫升高，高溫強(qiáng)輻射天氣多，臭氧污染防治已迫在眉睫，我們制定了成都平原、川南、川東北三大重點(diǎn)區(qū)域的臭氧防控方案，成都市印發(fā)了2019夏季臭氧污染防控行動(dòng)方案，主要通過NOx和VOCs的協(xié)同控制來防控臭氧污染。一是加大石化、化工、噴涂、印刷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合整治力度；二是加強(qiáng)柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、汽修等綜合治理，減少NOx的排放；三是嚴(yán)格落實(shí)水泥等重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)“散亂污”清理整治。另外，我們將在全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，按國(guó)家統(tǒng)一部署實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，目前這兩項(xiàng)工作正在按程序推進(jìn)。
成都商報(bào)：過兩天就是世界環(huán)境日了，今年中國(guó)是世界環(huán)境日的主辦國(guó)，請(qǐng)問四川今年的計(jì)劃是什么？
李岳東：今年聯(lián)合國(guó)把中國(guó)作為世界環(huán)境日的主辦國(guó)，主題是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動(dòng)者”，我省的主題為“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”（四川篇），圍繞主題，我廳聯(lián)合省委宣傳部、省人大城環(huán)資委開展了四川省第二屆“綠色先鋒”和“最美基層環(huán)保人”系列評(píng)選。6月5日環(huán)境日當(dāng)天，我們將在四川電視臺(tái)舉行大型主題活動(dòng)，聯(lián)合省直部門啟動(dòng)“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”大型主題實(shí)踐活動(dòng)，正式公布評(píng)選結(jié)果并舉行頒獎(jiǎng)儀式，同時(shí)配合開展入選者先進(jìn)事跡、企業(yè)環(huán)保技術(shù)成果，以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成果、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備等環(huán)保系列展出。活動(dòng)將邀請(qǐng)人大代表、環(huán)保NGO組織代表、環(huán)保志愿者、企業(yè)代表等社會(huì)各界人士約500人共同參加。屆時(shí)，四川觀察將現(xiàn)場(chǎng)直播，當(dāng)晚我們還將在武侯星娛藝術(shù)空間演出環(huán)保兒童劇《歡寶奇遇記-水底危機(jī)》。
此外，我廳還聯(lián)合省級(jí)相關(guān)部門和單位，配合“六五”環(huán)境日開展了一系列活動(dòng)，包括聯(lián)合省住建廳，在5月中旬至6月底，集中開展“環(huán)保設(shè)施公眾開放月”活動(dòng)；聯(lián)合省教育廳開展“環(huán)境日校園活動(dòng)周”活動(dòng)；會(huì)同依法治省、司法廳共同開展六五環(huán)境日生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育及主題征文；聯(lián)合省環(huán)科學(xué)會(huì)開展“生態(tài)環(huán)保宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校、進(jìn)國(guó)企”活動(dòng)；聯(lián)合省團(tuán)委、省教育電視臺(tái)開展“環(huán)保四川 等你來戰(zhàn)”、“環(huán)保清單挑戰(zhàn)賽”等活動(dòng)；聯(lián)合四川省電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)開發(fā)了全省“主播說環(huán)保”項(xiàng)目。全省各地也將開展豐富多彩的活動(dòng)，屆時(shí)還請(qǐng)各位媒體持續(xù)關(guān)注報(bào)道，以此鼓勵(lì)和引領(lǐng)我省各界各領(lǐng)域人士共同參與環(huán)境保護(hù)，齊心協(xié)力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)共建共治共享的社會(huì)氛圍。
四川法制報(bào)：今年四月，全國(guó)人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組來川檢查，提出了一系列問題，請(qǐng)問目前我省的整改落實(shí)情況如何？
芮永峰：執(zhí)法檢查組離川后，我省庚即傳達(dá)栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)重要指示精神，對(duì)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的戰(zhàn)略地位再審視、再研究，對(duì)深入貫徹實(shí)施水污染防治法再安排、再部署,圍繞以下四個(gè)方面切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作：
一是深入學(xué)習(xí)貫徹栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)在川重要講話精神。省委常委會(huì)，省人大常委會(huì)黨組會(huì)，省政府常務(wù)會(huì)議，均傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)精神，研究貫徹落實(shí)措施，要求深化執(zhí)法檢查，抓好問題整改，強(qiáng)化執(zhí)法用法，推動(dòng)重點(diǎn)工作。我廳黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)都對(duì)執(zhí)法檢查有關(guān)情況進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)水污染防治主體責(zé)任，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
二是全面梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)的指示要求，我省對(duì)照《水污染防治法》8章103條逐條逐款梳理，發(fā)現(xiàn)23條法律條款還存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，厘清主體責(zé)任。結(jié)合人大執(zhí)法檢查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，逐一研究，指導(dǎo)各地制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限，全面推動(dòng)整改。
三是立行立改檢查發(fā)現(xiàn)的問題。加快嘉陵江等8條主要河流水污染防治規(guī)劃編制工作，目前已通過省級(jí)河長(zhǎng)審定，待省政府常務(wù)會(huì)審議后報(bào)國(guó)務(wù)院備案后實(shí)施。以供水規(guī)模“千噸萬人”為重點(diǎn)，排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境問題；強(qiáng)化工業(yè)污染防治，完成109個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施，完成3031個(gè)地下油罐防滲改造。落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，完成106個(gè)污水處理項(xiàng)目，新增污水處理39.69萬m3/日。加強(qiáng)地方法規(guī)條例建設(shè)，完成全省首部流域單行條例的審議出臺(tái)，啟動(dòng)了全省飲用水保護(hù)條例修訂工作，加快制定我省農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
（本新聞轉(zhuǎn)載網(wǎng)址：四川省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)）
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