市場經濟的快速發展要依托檢測機構,而檢測機構的發展更推動了市場的良性運行兩者相輔相成,互為依托。如何更好地促進檢測機構的發展、規范檢測機構的工作、避免機構間的無序競爭、提升機構的技術能力、積極參與國際化的競爭這些因素都對我國的檢測機構提出了更高的要求。
建立高端第三方檢驗機構已迫在眉睫
就我國現在的第三方檢測機構的業務比例來說,大部分檢測機構的業務范圍多是以國際規定的檢測項目為主,而隨著我國加入WTO ,許多出口商品必須要滿足國際出臺的各種標準與新規。例如最近歐盟發布的《化學品注冊、評估、許可和限制法規》。
(REACH)新規中,新列入的“高度關注物質”包括鄰苯二甲酸鹽、 五氧化二砷等46種物質,如果出口到歐盟的商品中含有的高度關注物質超過0.1%,且該物質每年進入歐盟市場的重量超過1噸,制造商或進口商需要向歐洲化學品管理局進行通報。此項新政對于我國紡出口行業引起了不小的沖擊,由于我國沒有此方面的檢測機構,所以不少出口企業選擇將原材料或成品進行出國檢驗,一方面無形中增加了企業的負擔,另一方面是檢驗周期較長,通常會占去企業生產周期的三分之一到三分之二的時間,勢必會影響企業交貨的時間,而承擔的高額違約金對于一個企業來說更是可怕。國內一些比較權威的檢測公司董事預測,在未來隨著人們的生活水平不斷的提高,市場也會進入到快速的成長期,所以未來第三方檢測市場的前景是非常樂觀的。可能有部分人對于第三方檢測不是很理解,其實我們又稱它為公證檢驗,不牽涉任何的利益關系,站在公證權威的身份來根據一些相關的規定和法律來進行檢驗的工作。尤其是近年來國際貿易技術壁壘頻出,國際法規更新速度快,各出如大國爭奪國際市場更加激烈,因此社會各方都急切地呼吁我國建立高端的第三方檢測機構,一方面以解企業燃眉之急,另一方面讓企業能夠更加精準地拓展市場。
第三方檢測機構要實現真正的有效監管
隨著市場經濟的逐漸深化,商品多樣化、標準國際化以及檢測市場競爭的白熱化,就第三方檢測機構如何實現檢測工作的客觀真實性,如何為市場準入提供公正可靠的數據,我國有關部門將進一步加強對第三方檢測機構的監督管理。不僅嚴格檢測機構內部管理,提升檢測工作質量,確保檢測報告的安全性和準確性,實現檢測機構的質量提升,而且要逐步完善我國實驗室、檢驗檢測機構的資質認定和監督管理制度。從實驗室資質認定、實驗室認可、實驗室檢測市場準入、檢測人員執業資格、實驗室能力驗證、實驗室行為規范、實驗室資源信息公開和實驗室全面監督管理等方面加以規范,以提高實驗室的整體技術和管理水平,促進科技創新,在發展中逐步規范和完善工作行為,將可能導致事故的風險控制在最低的范圍內,通過對關鍵過程的控制實現檢測的公正性、可靠性,真正發揮第三方檢測機構服務經濟、服務社會的效能作用。
積極參與國際化實驗室間的比對和能力驗證
近年來,隨著國際間的相互交流與合作,利用實驗室數據的社會各方、實驗室主管和監管部門對實驗室整體能力的日益重視,提高實驗室檢測結果的準確性,證明數據的可靠性,實驗室間的比對和能力驗證成為實驗室技術能力的有效確認、評價和提升的有效手段。實驗室的能力驗證可以是實驗室日常技術能力的維護與識別,也可以是新項目技術能力的培育、確認與提升,還可以是新項目的拓展研究,從能力驗證計劃項目選擇數據統計與技術分析,到能力驗證樣品設計與制備,各方面的管理協調對實驗室的能力建設都是個不小的考驗。能力驗證不僅可以確保和提高行業內實驗室的能力,也為如何建立行業內實驗室技術能力的保障機制提供有益的信息和新方法、新手段,同時為科學研究提供豐富可靠的基礎數據支持。我國的實驗室在與國際化實驗室的比對中要不斷提升自己的能力,彌補在某些方面的不足,提高我國各行業實驗室和檢查機構能力,更好地服務于我國的檢驗檢測市場。 |